admin / 03.05.2019

Охрана труда

Содержание

Понятие и основные принципы охраны труда

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

1. Правовые мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.

2. Социально-экономические мероприятия по охране труда

Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государст­венного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.

3. Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.

4. Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.

5. Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда

Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.

6. Реабилитационные мероприятия по охране труда

Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.

Социальной сущностью охраны труда является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей.

Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Охрана труда может рассматриваться в трех аспектах:

  1. Охрана труда институт трудового права.
  2. Охрана труда как элемент трудового правоотношения.
  3. Охрана труда как субъективное право работника.

Как институт трудового права охрана труда – это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников.

Как элемент трудового правоотношения охрана труда представ­ляет собой встречные (корреспондирующие друг с другом) права и обя­занности работника и работодателя (администрации) по соблюдению требований безопасности труда, безопасной эксплуатации техники и безопасного осуществления технологических процессов.

В качестве субъективного права работников охрана труда состоит в законодательном закреплении такого положения работников, при котором им должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда. Это право реализуется в конкретных трудовых правоотноше­ниях. Субъективное право каждого работника – право на безопасные и здоровые условия груда при осуществлении той трудовой функции, которую он обязался выполнять по трудовому договору.

В трудовом праве принято понимать охрану труда в широком смысле как всю совокупность норм законодательства о труде, направленных на охрану и защиту трудовых прав работников, их положения в сфере труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Охрана труда и техника безопасности на предприятии необходима для сохранения жизней и здоровья наемных рабочих. Наиболее важным вопрос об охране труда является для производственных предприятий, строительных компаний и прочих организаций, где присутствует повышенный риск получение рабочей травмы.

Что такое охрана труда

Охрана труда — система, призванная обеспечивать безопасность трудового процесса. Эта система не менее важна и в сферах, в которых, на первый взгляд, нет угрозы для здоровья рабочего. Техника безопасности по охране труда включает в себя:

  1. Производственная санитария. Уменьшение воздействия на работников вредных факторов производства: отсутствие в воздухе вредных газов, пыли; уровень электромагнитных излучений, не превышающий норму. Создание комфортных условий для работы: соответствующие нормам температура, влажность, уровень шума; достаточная освещенность.
  2. Гигиена труда. В профилактических целях изучаются условия и характер деятельности, как она влияет на здоровье человека, и определяется, способен ли работник выполнять свои обязанности в таких условиях. Исследование направлено на разработку мер, необходимых для профилактики вредных воздействий производственных факторов.
  3. Электробезопасность. Защита рабочего от опасного воздействия электричества.
  4. Пожарная безопасность. Защита людей, общественного и государственного имущества от возникновения пожара.
  5. Безопасность жизнедеятельности. Наука, направленная на достижение эффективного и безопасного взаимодействие человека с техносферой.
  6. Управление безопасностью труда. Труд организуется таким образом, чтобы снизить вероятность получения травмы, возникновения аварий и появления профессиональных заболеваний. Для достижения этих целей выполняется ряд задач по созданию безопасных трудовых условий.
  7. Управление профессиональными рисками. Ряд мероприятий, которые направлены на выявление, оценку и понижение уровня профессионального риска.

Требования охраны труда перед началом работы

В различных сферах деятельности требования перед началом работы могут быть разными. Это список задач, который рабочий обязан выполнить до того, как приступит к выполнению своих обязанностей.

Каждый сотрудник обязан выполнять описанные правила. Можно сделать обобщенный список таких требований:

  1. Ознакомление с правилами безопасности на рабочем месте.
  2. Многие виды работ требуют согласования с руководством.
  3. Работник обязан ориентироваться в рабочем пространстве: знать, где находятся аптечка, аварийные выходы, система аварийной сигнализации. Уметь оказывать первую медпомощь пострадавшим при несчастных случаях.
  4. Если необходимо, сотрудник должен иметь средства личной защиты: специальные рукавицы, защитные очки, рабочую одежду, защиту дыхательных путей и прочее, что может обеспечить безопасность во время выполнения работы.
  5. Сотрудник обязан знать техническую документацию того оборудования, с которым он взаимодействует, уметь подготовить его к использованию, проверить исправность.

Это лишь общие требования, которые должны быть выполнены до начала работы. Детальный перечень можно составить только тогда, когда задана область и специфика выполняемой задачи.

Требования охраны труда во время работы

Сотрудник должен помнить об охране труда не только до начала работы, но и в процессе ее выполнения.

Как и в случае с требованиями, которые нужно выполнить перед тем, как приступить к работе, детальный список можно составить только при наличии информации о задаче, но и здесь можно привести ряд универсальных правил:

  1. Запрещено перепоручать свою работу посторонним или необученным лицам.
  2. Не мешать другим выполнять свою работу и не отвлекаться от выполнения своей задачи.
  3. Использовать только исправный инструмент и применять его только для тех работ, для которых он предназначен.
  4. Перемещаться внутри и на территории организации, как этого требуют правила.
  5. Держаться на безопасной дистанции от движущихся элементов рабочего инструмента.
  6. Сохранять рабочее место в порядке, не захламлять пространство, отведенное для выполнения работы.
  7. Пользоваться средствами индивидуальной защиты, если это требование содержится в инструктаже по технике безопасности.
  8. Бережно обращаться с оборудованием, следить за его исправностью. В случае малейших неполадок прекратить работу до выяснения причин возникших проблем.

Требования охраны труда по окончании работы

Привести в порядок рабочую область по окончании работы — важная задача. Это позволит предотвратить получение травмы, возникновение пожара и других происшествий. В комплекс мероприятий, которые нужно выполнить по окончании работы, может входить:

  1. Спецодежда: рабочая форма, средства индивидуальной защиты должны быть приведены в порядок. Чистка должна проводиться согласно правилам техники безопасности.
  2. Оборудование отключить от питания, при необходимости почистить, смазать.
  3. Убрать рабочее место. Привести зону, в которой выполнялась трудовая деятельность, в первоначальное состояние: убрать отходы, полученные в ходе производственной деятельности, разложить все оборудование по своим местам.
  4. Личная гигиена. Избавиться от загрязнений на коже, волосах и т.д.
  5. Если в ходе работы были замечены недостатки, которые могут повлиять на безопасность труда, сообщить об этом руководителю.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Кроме рядовых случаев, работник также обязан знать, что делать при непредвиденных обстоятельствах. Аварийные ситуации могут возникнуть в таких ситуациях, как:

  • присутствие лиц в нетрезвом состоянии;
  • допуск к работе посторонних или лиц, которые не проходили обучение, не проходили инструктаж по технике безопасности;
  • игнорирование требований по применению средств индивидуальной защиты;
  • сбои в работе оборудования;
  • несоблюдение требований к состоянию рабочего места;
  • слабая освещенность рабочего пространства и др.

При возникновении аварийной ситуации сотрудник обязан предпринять следующие действия:

  1. Оказать первую медицинскую помощь потерпевшим.
  2. Поставить руководство в известность, принять меры для эвакуации потерпевшего в медицинское учреждение.
  3. Обеспечить сохранность обстановки с целью дальнейшего выявления причин возникновения аварийной ситуации (только если это не представляет опасности для здоровья или жизни людей).

В частности, при возникновении пожара:

  1. Остановить рабочий процесс.
  2. Отключить все электрические приборы.
  3. Вызвать пожарную охрану, поставить в известность руководство организации.
  4. Принять все возможные меры по тушению возгорания имеющимися средствами пожаротушения.

В случае поражения электрическим током:

  1. Обесточить электрические приборы.
  2. Оградить пострадавшего от проводящих ток частей.
  3. Обеспечить оказание пострадавшему первой медицинской помощи и его эвакуацию в больницу.
  4. Сообщить руководству.

Журнал выдачи удостоверений по охране труда

Ведение журнала выдачи удостоверений по охране труда — необходимая мера. Организация, нанимающая сотрудников, обязана проводить курс обучения по охране труда, сотрудники, прошедшие курс, подтверждают это своей подписью в журнале, а им при этом выдается удостоверение о прохождении обучения.

Во-первых, это необходимо для подтверждения того, что организация курс провела, а работник его прослушал и понял.

Во-вторых, это может понадобиться в случае судебных разбирательств, если организация допустила нарушение (или оно было совершено работником), которое привело к возникновению аварийной ситуации.

В-третьих, это необходимо по закону. Минтруд России издало постановление, согласно которому все должностные лица и инженерный состав во всех производственных учреждениях обязаны проходить курс обучения по охране труда.

Учеба проходит около месяца сразу после приема сотрудника на работу. После этого ему выдается удостоверение, подтверждающее завершение учебы. В дальнейшем сотрудник должен проходить соответствующие курсы минимум один раз в три года.

Мар 12, 2018zakonadmnin Вконтакте Facebook Twitter Google+ Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

  • +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
  • +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

  • +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
  • +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Что входит в понятие охрана труда?

Понятие охраны труда, согласно трудовому праву, – это взаимные права и обязанности работодателя и наемного работника в части соблюдения условий труда.

Основные понятия охраны труда содержат социально-экономическое значение

Реализация права на труд сопряжена с рисками здоровья человека. Поэтому, наряду с правом на труд, он социально защищен на уровне государства. А именно, в трудовом законодательстве четко прописано первостепенную важность заботы о человеке труда. По сути, это взаимные отношения работника и работодателя в условиях выполнения производственных задач.

Если говорить об охране труда медицинскими терминами, то это будет профилактика и лечение человека, занятого на производстве. Социальные службы рассматривают охрану труда как предоставление санаторно-курортного лечения, дополнительного отпуска или оплаты листов нетрудоспособности.

Непосредственно работодатель, чаще всего, своей обязанностью перед работником видит оснащение рабочего пространства и выделение рабочего места.

Значение охраны труда на производстве

В штатном расписании предприятий есть отделы по охране труда. Они подчиняются напрямую руководителю предприятия. Сокращение или ликвидация таких отделов возможна только с ликвидацией самого предприятия. Их главной обязанностью является проведения мониторинга рабочих мест и профессиональной подготовки работников в части безопасного обращения с механизмами или при работе, сопряженной с потенциальной опасностью.

Инженеры по охране труда занимаются также информационной деятельностью в коллективе, проводя инструктаж персонала на тему трудовой безопасности. Инженер по труду вправе не допустить к работе сотрудников, не прошедших такой инструктаж. К мерам по охране труда на предприятии относится контроль рабочего распорядка, санитарных условий, отсутствия загрязнения окружающей среды, контроль за эпидемиологической обстановкой.

Нынешние работодатели имеют четкое представление, что входит в охрану труда, поэтому придерживаются трудовых норм. Мудрый руководитель заинтересован в том, чтобы рабочие места были безопасными, функциональными и соответствовали правилам эргономики. Все больше предприятий превращают вопрос охраны труда в один из самых приоритетных.

>Охрана труда — что такое и для чего нужна

Многие часто сталкивались с понятием охрана труда и задавались вопросом, что она собой представляет и для чего нужна. Охрана труда — это процесс защиты жизни и здоровья каждого работника, который включает в себя мероприятия разного характера и направленности.

За безопасность каждого сотрудника на рабочем месте отвечает администрация фирмы. В её обязанности входит создание комфортного и безопасного рабочего место, на котором здоровью человека не будет ничего угрожать. Правовое регулирование охраны труда включает в себя:

  • Создание общих норм, разработка правил по технике безопасности и гигиенически-санитарных норм, а также обучение по охране труда каждого сотрудника;
  • Регулярное проведение различных предприятий по оценке безопасности сотрудников на рабочих местах;
  • Создание комфортного и безопасного рабочего места, на котором работник не будет подвергать риску своё здоровье на протяжение всей рабочей смены
  • Законодательное закрепление дополнительных гарантий для специальных групп работников;
  • Регулярный контроль за исполнением обязанностей по охране труда.

Каждый человек, устраивающийся на работу в какую-либо организацию, должен знать о своём праве на обладание качественным рабочем месте, где не будет подвержен травматизму и иным пагубным воздействиям на своё здоровье. В свою очередь, каждый человек должен соблюдать правила техники безопасности, не пренебрегать использованием средств индивидуальной защиты и немедленно сообщать работодателю о полученных травмах на рабочем месте или об ином полученном вреде.

Элементы системы

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Таким образом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

  • Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
  • Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
  • Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
  • Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
  • Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями
  • Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
  • Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
  • Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).

Термины охраны труда

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

Работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем или иным лицом (по оформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

Организация — предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности;

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

Рабочая зона — пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

Авария — разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего (ГОСТ 12.2.009-99).

Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80)

Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей;

Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)

Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).

Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).

Требования охраны труда

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия. Каждый работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

  • Соблюдать требования ОТ;
  • Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
  • Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;
  • Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы в российском законодательстве.

Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:

  • Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ;
  • Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;
  • На время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок;
  • При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующим законодательством;
  • В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
  • Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
  • В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством;

Охрана труда в России

В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда при Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти (в пределах своих полномочий).

Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательства, всех норм и правил по охране труда. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, проверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических и санитарно — противоэпидемических норм и правил. Государственный энергетический надзор при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатации электроустановок. Государственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.

Другими надзирающими органами являются: федеральный горный и промышленный надзор, федеральный надзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасности, государственная инспекция безопасности дорожного движения, органы юстиции и т. д.

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда Российской Федерации от 17.12. 2002 года постановлением № 80 утвердило Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Данным документом установлен порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, установлены требования к их построению, содержанию, оформлению и обозначению, порядок их проверки, пересмотра и обеспечения ими предприятий, а также надзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т. д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда Российской Федерации, а отраслевые правила — соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда Российской Федерации.

Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работников предприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отрасли для работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебной практикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников должна содержать следующие разделы:

  • общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);
  • требования охраны труда перед началом работы;
  • требования охраны труда во время работы;
  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования с соответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Организация работы с персоналом по охране труда

Работа с персоналом по охране труда является одним из основных направлений производственной деятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и эффективность работы предприятия, и направлена на решение следующих основных задач:

  • обеспечение соответствия квалификации лиц, принимаемых на работу, требованиям, характеристикам и условиям производства;
  • формирование необходимых знаний и навыков работника перед допуском к самостоятельной работе, в том числе специальных, необходимых для допуска работника к обслуживанию оборудования и/или выполнению работ, подконтрольных органам государственного надзора;
  • сохранение необходимых знаний и навыков, развитие производственных навыков в процессе трудовой деятельности;
  • совершенствование знаний и навыков при изменении производственных условий;
  • постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков работника в процессе его трудовой деятельности;
  • изучение и применение передовых безопасных приемов производства работ, воспитание у персонала ответственности за соблюдение правил, норм и инструкций по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Трудовой кодекс РФ определил, что аттестация рабочих мест — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а, как следствие, и обязанность по аттестации рабочих мест, трудовым кодексом РФ возложена на работодателя. Аттестации подлежит каждое рабочее место, она должна проводиться не реже одного раза в пять лет. При аттестации производится оценка всех опасных и вредных производственных факторов. Для проведения аттестации создается специальная комиссия.

Даже если фирма небольшая и не предполагает опасных условий, могущих повлиять на трудоспособность работников, аттестацией рабочих мест пренебрегать не следует. В противном случае организация рискует подвергнуться штрафу в размере от 30 000 до 50 000 рублей или даже приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Ссылки

  • Российская энциклопедия по охране труда (Проект Яндекс.Словари)
  • Конвенция МОТ о безопасности и гигиене труда и производственной среде (№155; 1981) и протокол к ней (2002)
  • Энциклопедия по охране и безопасности труда МОТ
  • «Охрана труда». Раздел Х Трудового кодекса России
  • Сборник нормативных документов по охране труда
  • Документы по охране труда
  • Каталог по безопасности жизнедеятельности

Трудовое право

.. 1 2 3 ..

Билет №1

1. Дайте определение понятию «Охрана труда». Основные задачи и цели охраны труда. Оцените свою роль в вопросах охраны труда.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основные цели системы управления охраной труда (СОУТ):

— повышение эффективности управления охраной труда;

— создание безопасных и благоприятных условий труда;

— предупреждение и сокращение производственного травматизма и

профессиональных заболеваний;

— снижение размера финансовых расходов и потерь от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— привлечение к участию в управлении охраной труда работников и их

— формирование корпоративной культуры охраны труда и пропаганда здорового образа жизни.

Основные задачи СУОТ:

— обеспечение безопасности технологических процессов;

— обеспечение безопасной эксплуатации производственного

оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта;

— обеспечение безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений инфраструктуры;

— обеспечение безопасности и улучшение условий труда работников;

— обеспечение работников СИЗ, имеющими декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия;

— обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим

обслуживанием работников;

— обучение работников по охране труда и совершенствование форм и методов обучения;

— информационное обеспечение в области охраны труда;

— проведение научных исследований в области охраны труда.

2. В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда.

Внеочередную проверку знания требований охраны труда у руководителей, специалистов и работников проводят в следующих случаях, независимо от срока проведения предыдущей проверки:

— при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

— при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. При этом осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

— при назначении или переводе руководителей и специалистов на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

— по требованию (предписанию) должностных лиц органов государственного надзора и контроля, территориальных органов Ростехнадзора, других органов государственного надзора и контроля, по предложению технической инспекции труда профсоюза, а также работодателя(уполномоченного им лица), руководителя подразделения при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

— при выявлении в установленном порядке неоднократных нарушений данным работником требований охраны труда, а также после происшедших аварий и несчастных случаев на производстве;

— при перерыве в работе в данной должности более одного года, а для работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда при перерывах в работе на срок, установленный соответствующими правилами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, для конкретного вида работ. Для работников, связанных с эксплуатацией электроустановок, при перерыве в работе более 6 месяцев.

Объем и порядок проведения внеочередной проверки знания требований охраны труда определяет сторона, инициирующая ее проведение.

3. Как осуществляется подготовка персонала и присвоение I квалификационной группы по электробезопасности, периодичность присвоения I группы по электробезопасности.

Работников, связанных с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, относят к 1 группе

по электробезопасности (составители поездов, приемосдатчики груза и багажа, операторы СТЦ, операторы при ДСП, агенты СФТО). Работники, отнесенные к 1 группе по электробезопасности должны отвечать следующим требованиям:

· иметь представления об опасности электрического тока;

· иметь представление о мерах безопасности при работе на обслуживаемом электрооборудовании;

· должны быть знакомы с правилами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим от электрического тока.

Присвоение работнику 1 группы по электробезопасности производится при приеме на работу и подтверждается ежегодно проведением

инструктажа с проверкой знаний.

Проведениеинструктажа с последующей проверкой знаний оформляется в специальном журнале установленной формы.

Проверка знаний проводится

методом устного опроса, а при необходимости –практической проверкой приобретенных навыков, безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Инструктаж и проверку знаний проводит по разработанной инструкции для работников с 1 группой по электробезопасности ответственный за электрохозяйство Омского центра (ДЦСЗ) илиисполняющий его обязанности (ДЦСРБ), с группой по электробезопасности не ниже 3 согласно приказа начальника центра.

4. Первая помощь при кровотечениях. Виды кровотечений. Остановка кровотечения.

Венозное, артериальное, носовое, кровотечение внутренних органов.

Артериальное. Кровь алого цвета вытекает из раны пульсирующей струей. Необходимо прижать артерию (сонная, плечевая, лучевая, бедренная и т.д.) пальцами или кулаком. Приподнять поврежденную конечность. Наложить жгут или закрутку (не более чем на 1 час с указанием даты, час и минуты). Жгут затягивайте только до остановки кровотечения. Время нахождения жгута отметьте на бирке, бумажке и т.д. и закрепите ее на жгуте. Жгут разрешается держать затянутым не более 30-60 минут (в холодное время года – не более 45 минут).

Венозное. Кровь более темная, чем при артериальном кровотечении, вытекает из раны медленно, непрерывной струей. Приподнять конечность и наложить давящую повязку. При кожных кровотечениях прикладывать тампоны, смоченные перекисью водорода, небольшие кровотечения можно остановить плотным прижатием тампона.

Носовое. Сжать крылья носа, приложить к носу смоченный водой большой тампон или сложенную в несколько слоев марлю (ткань), приложить холод к переносице. Голову наклонить вперед, а не назад.

Признаки кровотечения внутренних органов: бледность кожных покровов, общая слабость, частый пульс, одышка, головокружение, обморочное состояние. Уложить пострадавшего, создать ему покой, приложить холод на живот.

Билет №2

1. Предельно допустимые нормы переноса тяжестей для женщин

В соответствии постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. № 105 предельно допустимые нагрузки дня женщин при подъеме и перемещении грузов следующие:

— подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) – 10кг

— подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7кг

2. Первичные средства пожаротушения

К первичным средствам пожаротушения относятся огнетушители, ручной инструмент и инвентарь. Они служат для ликвидации пожара в начальных его стадиях.

3. Виды электротехнического персонала.

Эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт электроустановок и электрооборудования ОАО «РЖД» осуществляет специально подготовленный электротехнический персонал (персонал, имеющий профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы), который подразделяется на:

— административно-технический;

— оперативный;

— ремонтный;

— оперативно-ремонтный

4. Первая помощь при инсульте, инфаркте. Признаки определения инфаркта, инсульта.

Ответ: Инсульт. Пострадавший от инсульта может получить серьезные нарушения работы мозга, в случае если находящимся поблизости людям не удалось вовремя распознать признаки инсульта. Любой свидетель происшествия может распознать симптомы инсульта, задав пострадавшему три простых вопроса:

Попросите пострадавшего УЛЫБНУТЬСЯ.

Попросите ЗАГОВОРИТЬ. Попросить выговорить простое предложение. Связно. Например: За окном светит солнце.

Попросите его или ее ПОДНЯТЬ обе руки.

Еще один способ распознать инсульт помимо вышеупомянутых: попросите пострадавшего высунуть язык. И если язык кривой или неправильной формы и западает на одну или другую сторону, то это тоже признак инсульта. Если Вы отметили у пострадавшего проблему с каким-то из этих заданий, немедленно вызывайте скорую и опишите симптомы прибывшим на место медикам.

Инфаркт: Боль: давящая, сжимающая, ноющая, чувство стеснения или тяжести в груди. Боль обычно загрудинная, ощу­щается в середине грудной клетки. Она может отдавать в плечо, руку, шею, нижнюю челюсть или спину.

Отрицание приступа.

Затрудненное дыхание.

Учащенный, замедленный или нерегулярный пульс.

Бледная или синюшная кожа.

Потливость.

Тошнота или рвота; часто описываемые как расстройство пищеварения.

Первая помощь: Пострадавший должен прекратить всякую физическую деятельность. Помогите пострадавшему принять удобное положение.

Ослабьте галстук и поясной ремень.

Билет № 3

1. Дать определение понятию «Специальная оценка условий труда». Порядок проведения специальной оценки условий труда.

специальная оценка условий труда – единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленньгх уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Проведение СОУТ в ОАО «РЖД» включает следующие основные этапы:

1) Подготовка подразделений ОАО «РЖД» к проведению СОУТ;

2) Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) Проведение исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

4) Оценка эффективности средств индивидуальной защиты работников;

5) Оформление результатов СОУТ в виде отчета по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти;

6) Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (при необходимости);

7) Приемка и сдача материалов СОУТ;

8) Передача результатов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ.

В подразделениях ОАО «РЖД» организацию работ по СОУТ и контроль за ее проведением осуществляют:

Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» — в аппарате управления ОАО «РЖД» и в ОАО «РЖД» в целом;

центральные дирекции ОАО «РЖД» — в аппаратах управления и структурных подразделениях;

служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги — в структурных подразделениях железной дороги и структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги;

иные филиалы ОАО «РЖД» — в аппаратах управления и подконтрольных структурных подразделениях;

структурные подразделения филиалов ОАО «РЖД» и иные структурные подразделения ОАО «РЖД» — в подразделениях (цехах, участках, отделах и др.).

Работы по СОУТ в подразделениях ОАО «РЖД» осуществляются совместно постоянно действующей комиссией по проведению СОУТ и организацией (или организациями), проводящей СОУТ.

2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий охраны труда на предприятии. Обязанности работника в области охраны труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Приведенные в указанной статье обязанности работодателя призваны обеспечить реализацию права работника на труд в условиях, отвечающих требования охраны труда (ст. 219 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

· применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

· соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

· режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

· приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

· обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировке на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;

· недопущению к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

· в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);

· недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также случае медицинских противопоказаний;

· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

· расследование и учет в установленном ТК РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· санитарно — бытовое и лечебно — профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

· беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ и иными федеральными законами сроки;

· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· ознакомление работников с требованиями охраны труда;

· разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа;

· наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Обязанности работника в области охраны труда:

-соблюдать требования охраны труда.

-правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты.

-немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.

-проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

-проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Зачем нужна охрана труда на предприятии?

По мнению многих, охрана труда — это, прежде всего, инструкции и своды правил, которые в большинстве случаев изучаются лишь номинально.

А между тем, охрана труда в производственном процессе играет ведущую роль, учитывая, что правила и инструкции предусмотрены для предупреждения травматизма и улучшения условий пребывания на рабочих местах.

Общие моменты

Каждый работник знакомится с Правилами безопасности с первой минуты трудоустройства посредством прохождения вводного инструктажа, в ходе которого изучаются технологические процессы на предприятии в общем, требования к безопасности при проведении отдельно взятых работ, а также общие условия соблюдения безопасности в компании во время чрезвычайных ситуаций.

В частности, во время инструктажа работник знакомится с правилами пожарной безопасности, планом эвакуации из здания либо цеха, а также условиями осуществления трудовой деятельности при работе с электрическими приборами или механизмами. Изучает основания применения средств защиты, нормативы по их использованию и требования к допуску к некоторым видам работ.

Ведь на самом деле труженикам только кажется, что они знают, как себя вести на рабочих местах, а между тем, можно по незнанию проводить опасные работы на высоте и не правильно застегнуть ремень безопасности или открыть канализационный люк без надлежащей маски и страхующего сотрудника рядом.

Вариантов получения травм во время трудовой деятельности может быть масса, учитывая, что производственная сфера весьма обширна.

Именно поэтому на каждом предприятии и проводятся инструктажи по ОТ с целью ознакомления с производственными процессами заранее во избежание получения травмы либо развития профессионального заболевания.

Что это такое?

Охрана труда на предприятии представляет собой комплекс правил поведения на рабочих местах во время проведения отдельно взятых видов работ с учетом специфики компании с целью сохранения жизни и здоровья работникам, предупреждения получения травм либо развития заболеваний.

Охрана труда включается в себя:

  • правовые основы, а именно: инструкции, правила поведения, законодательные акты;
  • социально-экономические мероприятия, состоящие из компенсаций за опасные условия занятости, страхования от последствий получения травм на производстве, ограничения при привлечении отдельных категорий к поднятию тяжестей или выполнению некоторых видов работ;
  • организационно-технологические мероприятия, заключающиеся в организации службы по охране труда, обучении работников основам сохранности жизнедеятельности и контролем за соблюдением нормативов при выполнении отдельно взятых видов работ;
  • санитарно-гигиенические мероприятия, состоящие из проведения аттестации мест с целью определения вредных факторов и снижению рисков развития заболеваний путем улучшения условий занятости за счет применения средств защиты, снижения продолжительности смены либо замены износившегося оборудования;
  • лечебно-профилактические мероприятия, заключающиеся в проведении периодических осмотров тружеников на протяжении трудовой деятельности, что актуально для водителей либо сварщиков, или в течении года в отношении работников других сфер производства.

То есть охрана трудовой деятельности является не просто рядовым исполнением свода правил, а комплексом мер, направленных на улучшение условий занятости на местах труда путем предупреждения травматизма и развития заболеваний.

Нормативная база

В соответствии со ст.22 ТК РФ руководство предприятия обязано создать сотрудникам безопасные условия для осуществления трудовой деятельности согласно утвержденным нормативам и ГОСТам, включающим в себя те же инструкции и правила поведения.

Именно поэтому во исполнение норм ст.217 ТК РФ на предприятиях и создается служба охраны труда либо вводится должность инженера по ОТ, в обязанности которых входит и обучение основам безопасности, и контроль за предупреждением травматизма.

В ТК РФ предусмотрен целый подраздел Х, регламентирующий все аспекты охраны труда в компаниях любой формы собственности от проведения периодических осмотров и до выдачи средств защиты, и от проведения инструктажей всех видов до персональной ответственности за пренебрежение правилами ТБ в виде выговора или даже увольнения, а в некоторых случаях и тюремного заключения.

Так в ТК РФ сказано следующее:

  • Ст.211 — нормативы и ГОСТы, разработанные и утвержденные законодательными актами, обязательны к исполнению всеми сторонами правоотношений с целью создания благоприятных условий для выполнения вмененных обязанностей и сохранения здоровья и трудоспособности служащих.
  • Ст.225 — здесь оговорено, что каждый сотрудник от руководства до разнорабочего обязан пройти обучение по ОТ для того, чтобы избежать получения травм в ходе выполнения непосредственных обязанностей и причинения вреда имуществу компании.

Трудовой кодекс РФ

Основные понятия

Охрана труда включается в себя несколько основных определений, отраженных в ст.209, где приведены основные факторы, на которые охрана труда направлена в первую очередь.

Таковыми являются условия труда, рабочее место, средства защиты, производственный процесс, профессиональный риск, нормативы безопасности.

В соответствии с законом, охраной труда является система мероприятий, направленная на создание наиболее безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом путем реализации социально-экономических, организационных, технологических и санитарно-гигиенических норм.

При этом условиями занятости считаются совокупность факторов производственного процесса, оказывающих влияние на состояние здоровья труженика.

Вредными же условиями считаются опасные факторы, присутствующие на рабочих местах и могущие привести к ухудшению общего уровня здоровья либо определенной степени трудопотери.

А безопасными условия занятости являются в том случае, если воздействие опасных факторов снижено до минимума либо исключено путем усовершенствования системы безопасности либо посредством применения средств защиты.

Местом труда в порядке ст.209 ТК РФ является определенный участок, на котором труженику надлежит находиться и выполнять вмененные обязанности в соответствии со спецификой, при этом являясь частью производственного процесса.

Функции и задачи

В каждом учреждении в зависимости от количества штатных единиц во исполнение ст.217 ТК РФ должна быть сформирована служба ОТ.

Она нужна для выполнения следующих задач, оговоренных в Постановлении Минтруда №14:

  • организации работы по обучению сотрудников компании нормам ОТ и ТБ;
  • осуществления контроля за исполнением нормативов по ОТ как со стороны тружеников, так и руководства;
  • информирования служащих об условиях их занятости, а также о средствах защиты;
  • консультирования по спорным вопросам применения либо соблюдения норм безопасности;
  • отслеживания ситуаций по травматизму в целом на других предприятиях во избежание повторных ошибок уже в собственном учреждении.

Также на службу ОТ возлагаются следующие функции:

  • постоянный анализ травматизма на предприятиях со сходным производственным процессом с целью предупреждения аналогичных ситуаций и разработка дополнительных мероприятий, которые направлены на исключение риска возникновения травм либо заболеваний в ходе осуществления трудовой деятельности;
  • периодическое тестирование рабочих мест на предмет выявления вредных факторов, а также оценка травмабезопасности при работе с некоторыми видами оборудования и движущимися механизмами;
  • обследование цехов, подразделений и отдельно взятых мест на предмет выявления опасных факторов либо несоблюдения мер по безопасности;
  • участие в комиссиях при создании списков должностей с опасными условиями занятости и в разработке предоставляемых компенсаций, в том числе при согласовании коллективного договора либо иного локального акта, затрагивающего вопросы по охране труда и предупреждения травматизма;
  • обеспечение методологической литературой о правилах соблюдения ТБ на рабочих местах.

Государственная политика

Государство является гарантом соблюдения всех прав и свобод своих граждан, в том числе и на безопасный труд в соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ.

При этом государственная политика в сфере охраны труда направлена на:

  • сохранение здоровья и трудоспособности служащих путем контроля за созданными условиями труда;
  • создание законов об охране труда с целью предупреждения травматизма и снижения риска возникновения профзаболеваний;
  • осуществление контроля за исполнением правил по ОТ посредством надзора государственными инспекциями и иными федеральными органами;
  • проведение аттестации мест труда с целью выявления опасных факторов, предоставления компенсации в связи с их влиянием и минимизацией вреда посредством разработки ряда мероприятий;
  • подготовку специалистов по ОТ с целью обучения сотрудников компаний предупреждению травматизма;
  • разработку и внедрение наиболее безопасных методов работы с учетом международного опыта;
  • анализ производственного травматизма с целью его предупреждения в будущем.

О том, как осуществляется охрана труда инвалидов, читайте на нашем сайте.

Особенности охраны труда женщин изложены в этой статье.

Направления деятельности по охране труда на предприятии

На каждого работодателя возложена персональная ответственность за создание и предоставление наиболее безопасных условий осуществления трудовой деятельности в отношении каждого работника.

Но руководство, учитывая весьма обширный круг обязанностей, не может лично контролировать все аспекты производственного процесса, в связи с чем, обязанности по ОТ могут быть возложены на других лиц, прошедших специальное обучение в данной области.

Организация службы

Во исполнение ст.217 ТК РФ в компании, имеющей численность тружеников свыше 50 человек может быть сформирована служба по ОТ, которая является структурным подразделением с несколькими специалистами, курирующими основные направления создания безопасных условий в других отделах и руководителем, осуществляющим общий контроль за соблюдением нормативов и ГОСТов.

Так, один из сотрудников может быть ответственным за проведение целевых и первичных инструктажей во время приема сотрудников либо их допуска к работе, отвечать за заполнение журналов и ведение документации по учету прошедших обучение по ОТ.

Другой специалист может заниматься только обучением сотрудников нормам ТБ на местах занятости с учетом применяемого оборудования и движущихся механизмов.

В зависимости от штатной численности сотрудников, на предприятии может быть введено и более двух специалистов по ОТ, учитывая, что ст.217 ТК РФ руководству предприятия дано право самостоятельно принимать решение о структуре службы охраны труда и определении круга непосредственных обязанностей.

Предусмотрена ли уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Кем разрабатывается положение о службе охраны труда? Узнайте .

Что делать, если просрочено удостоверение о проверке знаний требований охраны труда? Смотрите .

Ответственные лица

Если же в компании занято менее 50 человек и специфика труда предполагает минимальное воздействие вредных факторов, руководство компании может и не создавать службу, а ограничиться вменением обязанностей по охране труда в качестве дополнительных обязанностей уже действующему сотруднику, конечно, только с его согласия и за дополнительную оплату, но при определенных условиях.

В порядке ст.217 ТК РФ выполнять обязанности по ОТ может только тот специалист, который прошел соответствующее обучение в оговоренной области и получил удостоверение, которое имеет срок годности и подлежит обновлению каждые три года.

Соответственно при согласии лица о выполнении дополнительных обязанностей по обеспечению безопасности, работник для начала должен быть направлен на обучение в учреждение, имеющее аккредитацию и разрешение на оказание услуг в области ОТ.

И только по окончании обучения и получения удостоверения руководство компании может возложить на работника функции по обучению рядовых сотрудников правилам безопасности при выполнении обязанностей и контролю за соблюдением установленных норм охраны труда.

Кстати, оговоренные обязанности может взять на себя и сам руководитель при наличии маленького штата, но опять же только после прохождения соответствующего обучения.

Права и обязанности работников

На основании ст.37 Конституции РФ каждому труженику дано право на выбор места труда и профессиональной деятельности по собственному желанию, что и выражается в возможности трудоустраиваться на любое предприятия в соответствии с имеющейся квалификацией.

При этом работники еще и имеют право на труд только в безопасных условиях, которые обязан создать для них работодатель.

Также в порядке главы 36 ТК РФ сотрудникам учреждений дано право на:

  • средства защиты при наличии опасных факторов занятости;
  • аттестацию мест занятости для определения условий работы и выявления факторов, которые могли бы сказаться на их здоровье;
  • предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных законом при классе вредности от 3,1 степени;
  • периодические осмотры за счет средств компании с целью предупреждения развития профзаболеваний;
  • обучение основам безопасного труда.

Все вышеуказанные права гарантированы труженикам законом.

Однако помимо прав на защиту у работников есть и обязанности, которые также направлены на соблюдение правил безопасности.

Так, в порядке ст.214 ТК РФ труженики обязаны:

  • соблюдать правила безопасности при осуществлении любого вида работ;
  • применять средства защиты в соответствии с нормативами;
  • проходить обучение по ОТ в установленное работодателем и специалистами по ОТ время в необходимом объеме;
  • информировать руководство о любой ситуации, которая может создать угрозу потери жизни или получения травмы действующих сотрудников.

Документальное оформление

В Приказе Минкультуры РФ №558 отведен целый подраздел для перечня типовых документов по ОТ, которые рекомендовано вести в компании.

Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558

В соответствии с п.602-647 в учреждении должны присутствовать:

  • положения, перечни стандартов, карты аттестации рабочих мест, а также иные документы, отражающие условия труда в учреждении;
  • комплексные планы и мероприятия по ОТ и ТБ;
  • перечни всех должностей в разрезе вредных и оптимальных условий труда;
  • правила по охране безопасности, включающие в себя инструкции и ГОСТы;
  • планы эвакуации, а также мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных либо аварийных ситуаций;
  • журналы и книги учета о прохождении всех видов инструктажей и проведении обучения сотрудникам нормам безопасности;
  • нормы обеспечения средствами защиты либо выдачи молока при наличии вредных условий;
  • списки работников и графики проведения медицинских осмотров;
  • протоколы и иная документация по фиксации несчастных случаев и их предупреждению.

Также в компании должно быть разработано несколько локальных актов — положение о работе аттестационных комиссий либо положение о работе служб по охране труда, не говоря уже о приказах о вменении дополнительных обязанностей и утверждении их круга.

Узнайте, зачем составляется соглашение по охране труда.

Как оформляется проверка знаний по охране труда? Читайте .

Разработка и планирование мероприятий

Служба охраны труда действует в рамках предоставленных полномочий и определенных обязанностей, но не хаотично, а на основании заранее разработанных планов по осуществлению ряда мероприятий.

В соответствии с законом, аттестация мест труда осуществляется только 1 раз в пять лет, при этом условия занятости могут меняться постоянно в связи с внедрением новых производственных процессов или сменой оборудования.

Поэтому специалистам по ОТ и ТБ надлежит разрабатывать мероприятия по аттестации условий труда на периодической основе, с целью осуществления контроля за имеющими условиями труда и во избежание ухудшений условий повседневной деятельности.

Контроль и экспертиза выполнения требований

В соответствии со ст.218 ТК РФ по инициативе служащих и руководства в учреждении могут создаваться специальные комиссии по контролю за соблюдением правил безопасности и предупреждению травматизма в учреждении, особенно если в компании присутствуют вредные факторы занятости либо наблюдаются частые нарушения нормативов, как в предоставлении компенсаций, так и в аттестации условий трудовой деятельности.

Также в порядке главы 57 ТК РФ контроль за соблюдением норм трудового законодательства и охраны труда осуществляется государственными инспекциями, которые наделены достаточно широкими полномочиями.

На основании ст.356 ТК РФ инспекторы труда могут осуществлять проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм охраны труда, запрашивать любые документы о хозяйственной деятельности предприятия и выписывать предписания об устранении нарушений, не говоря уже об осуществлении систематического контроля за соблюдением безопасности.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*